佈局「五年規劃」 向千萬人口城市目標邁進

　　民政及青年事務局在政府總部舉行香港五年規劃專題諮詢會，本人受邀參加並發表了個人看法和建議。為配合國家的「十五五」規劃發展，香港行政長官李家超主動提出編制香港首份「五年規劃」，是一個嶄新的舉措。其核心含義是香港管治思維的重大變革，標誌著香港正式告別過去「小政府、大市場」的被動施政，轉向由政府主導的高維度、長期頂層戰略布局。筆者欣賞李家超特首這個政策布局，這一策略目光長遠，為下一代發展著想，展現獨特智慧並具有深遠意義。  

　　環顧亞洲周邊各主要城市，如北京、上海、廣州、深圳或東京等，都是逾千萬人口城市，尤其是鄰近的深圳，建市短短40幾年，如今人口已高達1,700多萬人。行政長官和港府主要官員過去先後提出要打造香港成為千萬人口城市，才更有活力和競爭力，成為真正有規模的國際大都會，本人認為這個願景是可以實現的。要如何才能達標？筆者建議先制定一個5年的短期人口目標規劃，即在5年內將香港人口提升至800萬人，那麼每年至少要增加10幾萬人以上，5年便可達到800萬人。以這樣的速度作規劃，2050年（25年後）便可達至1,000萬以上人口。

做好配套措施  引進資金人才

　　過去政府與學者指出香港目前約750萬的人口規模過小，不足以支撐頂尖都會的經濟量級與發展潛力。香港人口結構受到挑戰，官方統計預測，若無大規模人口增長，香港面臨持續的低生育率，到2046年65歲及以上老年人口比例恐會大幅攀升。邁向千萬人口的願景需要一套積極務實的人口政策，估計每年需持續吸納約18.5萬名新移民與專才。因此，香港應該憑著擁有的天時地利與人和優勢，繼續實施寬鬆的人口政策，甚至要進一步加大開放力度，大量引進優質人才和投資移民，提升香港經濟生產總值（GDP)，對香港融入國家發展大局和長遠經濟發展至關重要。

　　隨著人口不斷增長，必須大量增加房屋供應和創造就業機會。要加快推動市區舊樓重建、商業用地改為住宅發展、增加土地容積率，以及規劃新城市建設等等。強化「南金融、北創科」定位，南部穩固國際金融與資本服務，北部都會區與河套做創科研發與產業承載，為新興產業與千萬人口提供清晰指引開拓新興賽道。五年規劃重點要支撐百萬級人口擴容，邁向千萬人口大都會，必須依靠五年規劃來統籌教育、醫療、房屋、公共福利及交通基建的常態化投放，將資源完善配置作為長期戰略部署，讓市民大衆能夠分享到經濟跨越式發展的成果。