覓地建樓房 填海位置如何抉擇

政府就未來20年人口增加至840萬，推算香港需要1500公頃土地，提出25個維港以外可考慮填海的選址，當中包括建人工島或在現有海岸線填海等幾類。不過幾類填海方案受各界人士反對。究竟土地發展是否僅限填海？如何填海才能權衡各方利益？

新界土地發展難度大

打開地圖，不難發現新界不少地區似乎仍未開發。政府早前亦公布正計劃發展古洞、坪輋、洪水橋等新市鎮。不過，除此之外，可發展的土地並非如想像中多。首先，新界不少村落，附近土地屬私人(如：原居民)擁有。如要作具規模而有實質成效的發展，必定會影響到現有居民及業主的切身利益，從早前興建高鐵的收地風波可見一斑。再者，新界不少土地都是郊野公園用地。發展郊野公園，既受環保份子反對，亦令市民失去郊遊設施，方法並不可取。較易發展的新界土地，包括邊境禁區及工業村，唯政策配合需時，面積亦未足應付需求。

填海需照顧市民利益

填海雖然不是唯一解決土地不足的方法，但確實有好處。不過在決定選址前，必須以不影響市民利益為前提，並確保地點有交通網絡配合。筆者認為，除了政府列出之25個地點外，迪士尼以東及南一帶海面，是相當理想的地點。該處由於有鐵路線及道路連接，可把兩者延伸以解決交通問題。另外，該處填海不涉及任何居民，而且鄰近市區，可作大規模填海，發展可塑性亦高。不過，政府跟迪士尼公司簽訂合約的條款乃保密，難確定條款有否限制海岸線發展，而據消息指，迪士尼擁有園區附近的土地發展權(不限於主題公園)。如果現時仍屬空地時不進行研究，他日有低密度豪宅落成，要填海的難度將大增。

無論如何，即使政府最終能否以填海來解決土地需求，尋找適當的土地時要照顧市民的利益，未來才有更好發展。

2012年1月27日