房協市建局該如何定位？

房協及市建局，位於深水埗的一個新盤開售，尺價逾6000元，令社會掀起一連串討論。有人認為房協的角色乃興建資助房屋，發展私人項目有違成立原意；有人認為市建局重建物業，不應建豪宅或普羅大眾難以負擔的單位。究竟兩局角色如何釐定？讓我來分析一下。

建私人樓具實質意義

不論房協或市建局，建私人樓皆有其實質需要。自八九十年代，房協一直以興建公屋、居屋及夾屋等為主。然而，後來政府宣布停建居屋夾屋，建公屋的責任又落在房委會身上，房協在房屋政策上的角色變得模糊。來自現有物業租金收入，長遠將入不敷支，政府過去亦無為房協給予新的「任務」。再者，近年私人發展商的新盤全以豪宅定位，房協之深水埗新盤相比下只設泳池，簡約，程度跟部份居屋無異。故此房協發展此私人項目，可以理解。

市建局方面，由於局方重建舊區，按機制需以同區7年樓齡的價錢向業主收購，連同日益增加的建築、勞工成本，市建局必須以市場價格售樓，才可確保日後有足夠資源進行下一輪的收購重建。因此，在地價高昂的區域如灣仔、中西區等，市建局新盤以逾萬元尺價開售非為謀暴利，而是因為該區7年樓齡之2手樓，很多都尺價過萬了。

房策有變 重新定位合時

討論兩局的角色，其實需要了解它們的設立目的和運作。斷言兩局以高價售樓圖利，其實未必公平。不過，這類討論卻証明現時房策既有較大變動，政府應為兩局進行更清晰的分工和定位。甚至，可就兩局進行發展私人住宅項目設定低水平的准許利潤。現時一般發展商的利潤為三成以上，兩局可訂為一成。當然，實質數字如何應詳細研究。一個合適的利潤水平可確保兩局發揮其應有功能之餘，又可持續運作發展。

2012年1月20日