新界東北之藍圖   仲達 2013年7月8日

在正式討論新界東北發展藍圖之前，還是得就政府拒絕人稱四叔的恒基地產主席李兆基之捐地計劃，花點墨水。

任何一個富豪想做善事，都是稀鬆平常之事，可以捐錢賑災、辦學、興建新校舍……無人會反對的；同樣地，當樓價飆升之真正原因是住宅不足、引申的結論是住宅用地不足之時，四叔願意慷慨解囊捐出農地，人人都充滿期盼之際，政府竟然請人家食檸檬，不止令所有人大跌眼鏡，更令一百萬上車夢頓成泡影。

政府拒絕接受四叔捐地的表面原因是捐贈者提出的條件和想實現的理想不相同，建議將土地捐予非牟利機構；真相可能還是本屆政府為了撇清「官商勾結」的嫌疑，寧願放棄珍貴的土地也在所不惜。

其實，又何需害怕利益輸送的指控？只要訂下嚴謹的機制避嫌，何需斬腳趾避沙蟲？更何況，即使四叔捐地予房協或其他非牟利機構，要是該地皮沒有道路及其他基礎建設的話，最終還需倚靠政府規劃和興建，究竟有何分別？實在是丈八金剛，教人摸不着頭腦。現在搞到人家沒有下台階似的，手法實在拙劣。

言歸正傳，新界東北新市鎮的開發是一個燙手山芋，上年曾被炒熱成一個「反地產霸權」、「反深港同城化」的政治議題，環保團體又跳出來聲討政府「滅村」(其實是遷村)的不義……在一片爭吵聲中，不知不覺又過了九個月(順帶一提，筆者於去年九月尾至十月初寫了三篇探討此議題之文章，分別是「仲達言 - 展望東北」、「仲達言 - 衛星城市」及「仲達言 - 程序公義之代價」，指出諮詢早已做足、發展刻不容緩，希望各位能抽空一看)，終於，政府在上周四公佈了修訂後之新界東北新市鎮發展藍圖。

最主要的分別，當然是放棄坪輋/打鼓嶺新市鎮的計劃，全力集中於粉嶺北和古洞北的發展：這是一個合理的方案，其實一開始筆者就覺得坪輋/打鼓嶺與其餘兩個新市鎮相距太遠，地區資源難以共享、更遑論協同效應。即使只看交通問題，沒有鐵路已是一大弊端，要是只為一個剛發展、預計容納人口又不多的新市鎮獨立營辦一條港鐵路綫，也未必是恰當的安排。

反而粉嶺北和古洞北鄰近現時已開發之地區，只要加上合理的規劃，甚至可以讓北區的分支家庭開枝散葉，紓緩現時人流過度集中引致的各種問題，即使內地居民來港消費也多了選擇，一併減輕中港矛盾，豈不快哉？

由於新界東北新市鎮之開發十分複雜，牽涉之持份者、財團、環保團體不勝其數，還需留待下回再作分解。

待續