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仲達 |
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工廈改建和重建遇到的問題，可分為兩個層面，第一個是規劃問題、第二個是實際問題，上回已各有論述，都十分棘手，要是沒有政府主動改變現行規則，要將工廈有效轉變為住宅則難矣---幸而「好打得」的政務司司長林鄭月娥在上周已表示，期望在未來一年內就工廈改裝住宅的事宜，「打通」城規條例和建築物條例內的關卡。業界人士指出，政府的取態進取，預料須處理地盤覆蓋率、交通和地契等多方面事宜。
既然將工廈改建住宅的政策大方向已定，公營機構實該馬首是瞻，牽頭帶起這個潮流，所指者正是房委會的工廈。
房委會旗下有工廈，是一歷史遺留下來的現象，因為房委會成立前，徙置事務處既興建房屋也興建工廈，對象為受天災影響或政府收地被迫遷徙的小規模或家庭式工場。首座徙置工廈於1957年落成，名為長沙灣工廠大廈第一座；其後陸續於港九新界興建工廈，如梁十招提及的柴灣工廠大廈。九龍則在觀塘、佐敦谷(很具誤導性的一個名字，其實鄰近九龍灣)、新蒲崗、石硤尾及九龍灣工廠大廈、新界則有葵涌、大窩口及元朗。
這些工廈可粗略分為H型和I型，全部樓高七層。H型工廈外型參照當年的第一型徙置大廈，故其公廁及浴室設在兩翼中間；I型則為單幢式工廈，廁所改為設在大廈兩側。
由於工業在港式微，房委會也漸漸停建工廈，並把部份舊式工廈改建或重建：例如長沙灣重建為公屋及學校、荃灣重建為新居屋、新蒲崗重建為公屋，最具創意則是石硤尾工廠大廈改為創意藝術中心。現時柴灣則改建為180個一人、一睡房單位，配合單身人士或小家庭所需，又可作保育活化，一舉兩得。
其餘工廈如何改建或重建，就考驗本屆政府房屋班子的智慧。辦得好，可兼顧保育；辦得差，則浪費資源。
長期招式，其實是制訂長遠房屋發展策略和草擬「港人港地」賣地條款，則屬於宏觀長遠的政策層面：前者當然有必要，皆因前朝全無考慮開發新市鎮或加快市區重建速度等措施，只懂壓抑置業需求，事實證明，本港置業的剛性需求強勁，SSD減少盤源使業主更惜售、成交價錢更高；減低按揭成數實屬妨礙市民換樓之舉，上車盤供應更見緊張---愛你變成害你，混不混帳？
開發新市鎮可能涉及填海、開發郊野公園和收購農地。港人近年保育意識高漲，但也應作出適當妥協，否則開發新市鎮、增加房屋供應也被抹黑成「割地賣港」，則難以提高住宅供應，結果造成市民被迫延長捱貴樓的日子。
最後關於港人港地，由梁十招的構思至正式推出竟只需一周，實在是快得驚人，顯示今屆政府處理樓市的決心，由於已撰文談及，恕不在此贅述。
一言蔽之：環境保育誠可貴，平衡發展價更高。