勾地表起公屋？   仲達 2012年11月21日

長遠房屋策略督導委員會成員蔡涯棉，是一位很有sound bite的人物，他不但很樂意向傳媒推廣政府的房屋政策，更有不少創新的「高見」，例如早前啟德發展計劃的體育城，他就提出為了解決住宅不足的問題，可以推倒重來，或者將之搬往「母雷公」咁遠，以騰空土地興建住宅。經他這麼一說，體育界當然大力反對，各界人士又誤以為他在放口風，為政府試水溫。不過群情洶湧，最終驚動政務司司長林鄭月娥出來澄清，蔡生不代表政府立場，才了結風波。

香港一直缺乏大型體育場地，即使是為了2009年東亞運動會興建的將軍澳運動場，其規模也只是很典型的地區運動場，要舉辦更大型的體育盛事，實在太勉強：運動場是否需要在市區核心地段興建，很值得商榷，惟既然啟德發展計劃研究經年，乃取得各方共識及平衡發展需要的結果，就不應隨便改動。否則，又被詬病行政霸道、諮詢不足和假諮詢，就不妙了。

最近，蔡生又有「高見」：若果私人住宅勾地表內的土地無被勾出，便應進行招標，若招標不理想，便會用來興建公屋。

看見此則新聞，第一時間想起的，是三國演義中，汜水關之戰前，董卓命義子呂布前往抵擋聯軍，華雄馬上站出來說：「殺雞焉用牛刀？」，然後身負重任，上戰場去了。

興建住宅與宰雞性質不同、與武將之間的對決也不同，但是「殺雞焉用牛刀？」的道理是相通的，就是拿珍貴資源去做一些原本只需更低代價便可之事，甚為浪費。或者用更淺白的比喻說明之：以私人住宅地皮興建公屋，如同以酒店級靚牛扒用作茶餐廳「鋸扒」之用，只能收取平民價錢，注定賠本，你說，划不划算？

然而，就算是注定賠本的政策，也會有一大班政治演員為其站台，大聲疾呼「打倒地產霸權」、「市民買不起假豪宅私樓」等理由，迫政府推行的，這就是造成今天資源嚴重錯配的主因。

本人之前已多次論述，公屋是注定收不回成本的。大部份住戶繳交的租金，根本連相同大小之私人住宅管理費也不夠；就算部份富戶需要繳交所謂「市值租金」，其金額仍遠低於私樓租金……說到底，資助房屋的申請資格需要多重資產及入息審查，不是任何人願意付錢就可租用，那個「市值租金」，其定義已是自相矛盾，絕不成立。

更重要的是，大部份在勾地表中未被勾出的地皮，要麼是地點偏遠、要麼是面積太細，不足以興建如街市、社區中心等配套要求甚多的公屋……不不不，就憑地點偏遠，已經不能吸引要求越來越高的公屋輪候戶，還研究來幹麼？

原本規劃為私人住宅的地皮，必有其道理，無人勾出主要是因為勾地制度的設計缺陷，大可採納鄰居湯文亮博士提出的勾地佣金制。要不然再劏細地皮，使更多市場參與者躍躍欲試，到時，何愁賣不出？

一言蔽之：私樓地皮極珍貴，殺雞切勿用牛刀。